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市局加强合同格式条款工作成效显著
时间:2018-07-27 来源:市市场监管局 字号:[ ]

美高梅游戏 www.googlepaiming.cn 为进一步履行好合同监管职能,营造公平有序的市场消费环境,针对当前经营者合同格式条款“应备不备”、备案工作虚化弱化等问题,根据省工商局《关于加强合同格式条款备案工作的通知》(浙工商市〔2018〕4号,以下简称《通知》)的文件精神,市局全面部署开展了加强合同格式条款备案专项工作。截至目前,全市共发放书面备案告知书3091份,出动检查人员4070人次。2018上半年度备案含有格式条款的合同1060份,达去年同期的近九倍,涉及备案企业939家,查办涉嫌合同格式条款违章案件1起,???000元。

一是排查筛选,确定应备企业名单。通过工商注册系统查询辖区内涉及八大类合同格式条款的经营者,以经营范围、主营行业为依据进行逐一筛选不留死角,分类建立应当备案经营者的名册,逐一了解是否存在使用合同格式条款而未按照规定备案的情况。

二是宣传指导,扩大备案影响面。通过市局及各县(市、区)局微信公众号、门户网站,日常企业走访、巡查等形式向相关经营者大力宣传合同格式条款备案的相关规定,提高经营者主动备案的意识。同时,组织召开全市合同条线业务培训会,对备案工作人员进行业务培训,解答备案中碰到的疑难问题,提升工作人员业务水平;指导各地召开合同备案培训会,向经营者介绍合同格式条款备案须知、流程、所需材料等知识,提高备案效率。

三是告知备案,帮扶企业及时完成备案。根据筛选后的名册,通过短信提醒、电话等方式通知相关经营者进行备案,对于“应备不备”的经营者,逐一送达备案告知书,责令其限期改正,同时附上网上备案操作指南,指明操作流程,提高企业备案积极性和准确度。对于提交材料缺失或有误的经营者,通过电话、电子邮件、上门服务等方式主动帮扶,指导应备案企业加快备案进度。在5月底备案时限前,通过短信、微信公众号等方式多次提醒“应备未备”的经营者及时在期限前完成备案。

四是抽查约谈,加强合同备案监管。对已备案合同格式条款进行抽查,加大对免除经营者自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利等“霸王条款”的查处力度。对于在投诉举报和抽查中发现的问题条款,及时对相关经营者进行约谈,责令其及时修正不公平、不合理条款,切实?;は颜呷ㄒ?。根据省工商局《通知》要求,将合同备案情况与企业守重公示活动联系起来,发现申报守合同重信用公示的企业存在“应备不备”现象的,对该企业不予通过初审。同时,发挥行业协会的作用,共同研究制定行业示范文本并加以推广,促进合同格式条款规范化。

五是启动抽查,购买第三方服务加强事后监管。2017年我局已向市财政申请合同格式条款审查专项资金5万元,专门通过政府购买服务方式用于聘请第三方律师事务所对已备案合同通过“双随机”方式进行抽查,目前已进入竞争性磋商阶段。对抽查发现的问题条款,我局将及时责令相关经营者整改并进行处罚,同时对普遍性的行业“霸王条款”通过媒体予以曝光。

下一步,根据市场监管领域跨部门联合“双随机”抽查要求,市局将和市住建委一起在7月至9月开展抽查方式为定向的商品房销售合同行为联合抽查。联合抽查将依托全省统一的“双随机”抽查管理系统实施,全市范围内将抽取各类有在售楼盘的房地产公司及房地产中介机构不少于50家对其合同格式条款备案情况进行专项检查。(市场合同处)

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